蓝线内是十年拆不了的违建鸽子窝

各执一词

业主：长时间多渠道反映问题，执法部门一直说会处理，但却始终未见成效。

(相关资料图)

街道：2022年3月执法权从静海区司法局下放到街道，接到业主的反映后，一点也没耽误，一直依法履行执法程序。

90多平方米的违法彩钢房，400多只鸽子，反映10年也没拆……这个建在屋顶的鸽子窝为何如此“坚固”?

读者反映：

鸽子窝扰民反映了10年

近日，市民刘先生反映，静海区朝阳街道盛世华庭小区21号楼的楼顶被一名业主用彩钢板和笼子搭起来一个和其居住房屋面积一样大的鸽子窝，养了400多只鸽子，给其他居民生活带来较大的影响。“楼顶建起这么大的一个违法建筑，影响整栋楼的居住安全。每次下雨，雨水都不能顺着雨水管排出，而直接从楼顶流下来。楼下空地上，到处是鸽子的羽毛和粪便，车停两天以上，车顶和前机盖上都是污物。这位业主还经常拿箱子装着鸽子乘坐电梯来回运送，电梯内外也都是污物，整个楼的卫生环境脏乱差。”刘先生说，这个楼的业主们是2010年左右入住的，没多久这个鸽子窝就搭起来，他们多次反映，至今鸽子窝还是一直待在那里。对于这样的结果，业主们很无奈。

站在刘先生所反映的居民楼下，一抬头就能看到21号楼的楼顶和别的楼不太一样，高出了一大块。用手机拍照再放大看，很明显看出这是一个蓝色板子建成的房屋，侧面还有一排没有玻璃的窗户，上下方都有铁丝网覆盖。楼下地面上有一些鸽子毛和粪便的痕迹，相比其他楼栋，环境确实较为脏乱。

记者尝试去楼顶，但通往楼顶的门上了锁，无法入内。按照居民们的说法，鸽子窝的主人就是顶层的一户居民，记者敲了许久该户的房门，一直无人应答。

楼内业主张女士告诉记者，建鸽子窝的业主不在这里常住，好像买房子就是为了养鸽子，“他有通往楼顶这扇门的钥匙，平时隔三差五来照顾鸽子。他自己生活没被影响，可苦了我们这些邻居们了。我们反映问题10年之久。大家不理解的是，明明是违建，为什么就拆不了呢！”

街办事处：

确认违建6月业主自行拆除

《天津市文明行为促进条例》明确，违反规定在建成区的居民区内饲养家禽、家畜、鸽子的，由城市管理部门责令限期改正；拒不改正的，予以没收。

记者联系到朝阳街道办事处的魏主任，她介绍，关于这处鸽子窝的问题，街道综合执法大队在去年3月份就已经启动了调查。现场勘查并对当事人进行询问，函调了市规划自然资源局静海分局，证实该处鸽子窝未办理《建设工程规划许可证》，属于违法建筑。

2022年3月17日，街道综合执法大队向当事人下达了《责令限期拆除决定书》，12月26日又下达了《履行行政决定催告书》，依法启动实施强制拆除程序，“就在我们准备强拆鸽子窝时，当事人说他愿意自行拆除。但需要一些时间，他要去租平房安置鸽子。另外，鸽子在6月份开始繁殖，临近搬迁会造成鸽子死亡，等到6月底前完成种鸽繁殖后立即搬离，并自行拆除养鸽设施。”魏主任表示，执法部门会督促当事人在约定时间内拆除鸽笼，不再影响其他业主的生活。

业主质疑：

多次回复会处理一直未能兑现

对此，刘先生等业主存疑，这些年，大家多次向物业反映，没结果；向居委会反映，没拆；后来又数次拨打12345，通过政民零距离平台反映问题，执法部门一直说会处理，但却始终未见成效，“2021年，执法部门曾经回复说这位业主同意自行拆除鸽子窝，但我们等了两年多也没拆，我们担心这次也是‘雷声大雨点小’。”记者在政民零距离投诉平台也看到，业主们多次反映鸽子窝的问题。

就业主们“既然确定此处为违法建筑，为何10年拆不了”的疑问，记者也反映给魏主任，她回应，朝阳街道办事处是2021年10月才成立的，而街道综合执法大队的执法权是2022年3月从静海区司法局下放到街道的，“接到业主的反映后，我们一点也没耽误，一直依法履行执法程序。”

街道综合执法大队的队长也告诉记者，一般从认定违法建筑到依法强拆，整个执法程序严格走下来，需要一年多的时间，“这次我们下定决心要解决这个问题，执法程序已经走完，如果这位业主6月底之前不自行拆除鸽子窝，7月1日我们将强行拆除。”

记者手记

10年拆不了的鸽子窝，给盛世华庭小区21号楼业主生活带来较大的影响。不管出于什么样的原因，鸽子窝既然是违法建筑，就必须要拆。这次希望执法部门能拿出铁腕的执法手段，不要让“自行拆除”成为一些违法建筑相对人应付强拆的“缓兵之计”。

柔性执法，让城市管理更有温度，但前提是执法部门要让人民群众在合理投诉时感受到公平公正。对屡劝不拆违建的相对人长期采用“柔性”执法手段，既影响了执法效率，也是对受违建影响其他人的不公。

（记者 韩爱青文并摄）

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